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生育保险基金运行平稳,生育险将与医疗险合并

来源:http://www.yilirobot.com 作者:社会进步 人气:91 发布时间:2019-09-11
摘要:2016年底,全国参加生育保险的人数为18451万人,享受生育保险待遇的有913.7万人次。其中,享受医疗待遇602.9万人次,享受津贴待遇310.8万人次。人均生育保险待遇支出15385元。 一是适应

2016年底,全国参加生育保险的人数为18451万人,享受生育保险待遇的有913.7万人次。其中,享受医疗待遇602.9万人次,享受津贴待遇310.8万人次。人均生育保险待遇支出15385元。

一是适应经济发展新常态,适当降低生育保险费率,以减轻企业负担,支持供给侧改革。根据人社部、财政部于2015年7月下发的《关于适当降低生育保险费率的通知》,25个省份所辖394个统筹地区进行了费率调整。2016年,全国生育保险费率0.618,比2014年下降了0.09。

20日,人社部与社会保障部发布消息称,生育保险和医疗保险将被合并,具体会等到国务院出台相关规定后统一组织落实。据悉,合并后参保职工的生育待遇水平将不会被降低。

新华社北京5月5日电人力资源和社会保障部5日发布消息称,2016年,生育保险基金收入521.9亿元,支出530.6亿元,受全面实施两孩政策的影响,出现阶段性支出增幅大于收入增幅。但基金总体安全,全国生育保险基金累计结余675.9亿元。

当前,全国生育保险基金运行平稳。2016年,生育保险基金收入521.9亿元,支出530.6亿元,受全面实施两孩政策的影响,出现阶段性支出增幅大于收入增幅。但基金总体安全,全国生育保险基金累计结余675.9亿。

初步测算,如果符合条件的地区政策全部落实,每年会为企业减负600亿到900亿元。加上去年,对失业、工伤、生育费率总体降低的1.75个百分点,两次政策叠加,年均可降低企业成本超过1200亿元。人社部副部长张义珍介绍,这次阶段性的降低社会保险费率,也是更好地积极推进供给侧的结构性改革,增强企业活力,扎实做好化解过剩产能等一系列的改革工作的重要举措。

根据人社部、财政部于2015年7月下发的《关于适当降低生育保险费率的通知》,25个省份所辖394个统筹地区进行了费率调整。

二是适应全面实施两孩政策,保障生育保险待遇,促进人口长期均衡发展。2016年底,全国参加生育保险的人数为18451万人,享受生育保险待遇的有913.7万人次。其中,享受医疗待遇602.9万人次,享受津贴待遇310.8万人次。人均生育保险待遇支出15385元。

《杭州市人民政府关于降成本、减负担、去产能全面推进实体经济健康发展的若干意见》也要求,根据国家统一安排,适时将生育保险并入医疗保险管理范围。

三是适应更加公平更可持续要求,推进生育保险与基本医保合并实施,以优化管理资源、降低运行成本。经中央深改领导小组审议并提请全国人大常委会授权,国务院选择了河北邯郸市等12个城市进行试点。目前各试点城市已研究制定试点方案,正在抓紧完善并准备实施。

人社部、财政部印发的《关于阶段性降低社会保险费率的通知》还明确,从今年5月1号开始,将企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省,缴费比例降低至20%;缴费比例为20%、且去年年底养老金累计结余可支付月数高于9个月的,阶段性降低至19%。《通知》同时明确,将合并生育保险和基本医疗保险。

为适应我国经济社会发展,人社部会同有关部门采取措施,推动生育保险制度改革不断走向深入:

专家: 参保人员不会有损失

过去5年,我国养老保险基金年均支出增幅为19.7%,而收入增幅仅为16.8%,每年有3个百分点的收支增幅差距;去年,有6个省份出现当期收支缺口,动用历年结余才确保了养老金按时发放。张义珍表示,按政策规定,需同时满足“原单位缴费率高于20%”且“基金累计结余可支付月数高于9个月”两个条件的省份,才可下调养老保险费率1个百分点。对养老金的发放能力,百姓不必担忧。张义珍表示,这些省份基金支撑能力较强,根据测算,多数省份在降低费率1个百分点后,仍将保持基金当期收大于支,少数当期收不抵支的省份也完全可以使用累计结余保证待遇支付。

多地已探索两险合并实践

针对生育保险与医疗保险合并,记者采访了中国人民大学劳动人事学院社会保障系仇雨临教授。仇教授指出这首先理顺了生育保险是一种医疗行为;二是使基金保障能够提高;三是降低了管理成本;四是对参保人员也提供了便利。“生育保险与医疗保险合并不会给参保人员带来损失。”。

在杨燕绥看来,合并实施后,生育保险和基本医疗保险的费率将进行整合,由于要留出一笔钱发放生育津贴,费率有无进一步降费空间,这需要研究。

她分析,将两个体系纳入一个体系,带来的好处是降低成本,人员精简、开支减少,还可以给参保人带来便利,比如报销时会更加便捷。

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