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河北省8市完成市级机关内设机构改革,河北邢台

来源:http://www.yilirobot.com 作者:社会实践 人气:136 发布时间:2019-09-06
摘要:今年以来,该局启动机关内设机构改革和精简人员编制工作,将分散在环卫、园林绿化、市政维护等内设机构的67项行政执法权统一划转给城管综合执法支队,并根据工作需要将原来的

今年以来,该局启动机关内设机构改革和精简人员编制工作,将分散在环卫、园林绿化、市政维护等内设机构的67项行政执法权统一划转给城管综合执法支队,并根据工作需要将原来的12个科室精简为10个,编制由40个精简为34个,实现管理、服务、执法相分离。

记者近日从省编办获悉,唐山、沧州、衡水、廊坊、保定、邢台、张家口、石家庄等8市已相继完成市级机关内设机构和人员编制精简任务。截至目前,共精简科级机构1073个,精简比例21.05%;精简人员编制3829名,精简比例15.33%;科级职数精简1432名,精简比例14.71%。

内设机构,如何调理才好 河北整合部门职能,精简人员编制,再造工作流程

曹印群说,此次改革的重中之重就是要推动政府职能转变,把该管的管好,该服务的服务好,其他都交给市场。对于精简收回的行政编制,将用于服务经济社会发展的重点部门和领域,解决部分机关人手不足等问题。

内设机构改革不仅实现了机构编制的精简,还使机关效能得到明显提升。邢台市城管综合执法局将原来的12个科室精简为10个,编制由40个精简为34个。同时,结合市级城市执法体制改革,将分散在环卫、园林绿化、市政维护等内设机构的67项行政执法权统一划转给城管综合执法支队,实现管理、服务、执法相分离。职能一变,效果凸显。邢台市城管综合执法局环卫处从群众反映强烈的公共场所如厕难问题入手,6个月完成90座公厕提标改造,新建43座移动公厕、1座星级公厕,受到群众广泛好评。

过去,各级机关存在不同程度的机构臃肿、职能交叉、职责不清现象。内设机构改革和人员编制精简后,这种现象得到了扭转。

和城管综合执法局一样,过去邢台市级机关不同程度存在机构臃肿、职责不清等现象,今年3月起,邢台启动市级机关改革,截至12月14日,共精简人员编制441个,精简比例15.13%;精简内设机构106个,精简比例20.78%;精简科级领导职数155个,精简比例17.8%。

据悉,此次市级改革精简收回的编制,按照中央“减上补下”的精神,将重点向基层一线倾斜,用于服务经济社会发展的重点部门和领域,邯郸、唐山、沧州、衡水、廊坊、保定等市均已拟定“减上补下”方案并分批实施。

“下一步,我们将加强事中事后监管,加强顶层设计,创新管理机制,确保行政行为规范高效,不断优化服务。”河北省编委办相关负责人表示。

“在压减、合并机构过程中,进一步理顺了部门和内设机构职责,对职责交叉分散、界定不清晰的重新明确,解决互相推诿扯皮等问题。”邢台市编委办主任、市级机关内设机构改革和精简人员编制工作领导小组办公室主任曹印群说。

我省8市完成市级机关内设机构改革截至目前,共精简科级机构1073个、精简编制3829名,精简收回编制将重点向基层一线倾斜

解决职能交叉、职责不清,更多编制充实到县

精简整合人员编制的同时,开展流程再造,提高政府服务效能。据邢台市编委办党政群政法科科长张东利介绍,针对政府部门审批环节多、材料多、时间长等问题,邢台市把分散在各部门的审批机构和审批权集中划转,组建邢台市行政审批局,设立商事登记、文教卫生、开发建设、投资项目、社会事务5个大类服务窗口。

今年3月,我省在总结邯郸市试点经验的基础上,全面开展市级机关内设机构改革和精简人员编制工作。过去,市级机关不同程度存在机构臃肿、人员冗杂、职能交叉、职责不清等问题,既影响了机关行政效能提升,又影响了政府提供公共服务的保障能力。为此,各市着眼发展需要,通过“重组”“拆分”“瘦身”“强体”等办法,积极稳妥推进内设机构“撤、并、转”。在压减、合并机构过程中,进一步理顺了部门和内设机构职责,对职责交叉分散、界定不清晰的重新明确,解决互相推诿扯皮等问题。与此同时,针对政府部门审批环节多、材料多、时间长等问题,此次市级机关内设机构改革按照便民、务实、高效的原则,重新梳理和再造工作流程,提高政府部门工作效能。

“今年4月,河北省环境执法监察局调整为河北省环境综合执法局,剥离了环境监察职能后,执法局强化了执法责任。”河北省环保厅副厅长杨智明介绍,河北环保机构垂直管理制度改革后,环境监察职能将由省环保厅统一行使,作为省环保厅的直属单位——河北省环境综合执法局则着力查处重大环境违法案件、开展执法情况后督察。

14日一早,河北省邢台市城管综合执法局环卫处推行的“厕所革命”又获得网友的点赞,环卫处处长薛克学称不断被市民夸奖对他来说还是头一次。

有的政府部门内设机构臃肿、人员繁多,却责任不清、效率低下。内设机构改革不只是一个单位的“自家事”,更关涉行政权力的科学配置。河北省全面推进内设机构改革,将职能相近、交叉的部门整合,明晰理顺职责,实现工作流程标准化、程序化、规范化,寻求为民服务最优解。

同时,行政审批局实行一个窗口受理、首问首办负责、限时办结等制度,简化办事环节和手续,多数业务实现“立等可取”。“市行政审批局运行以来,审批效率平均提升20%以上。”邢台市行政审批局相关负责人说。

“改革以前,城市供热归市建设局管,污水管道归我们城管局管,由于供热、污水工程施工期不同步,导致路面不断被‘开肠破肚’。现在城市供热划给了我们,便于统一规划管理城市道路及设施。”邢台市城市管理综合执法局局长贾立宁说。

“以前的城管综合执法局,不少处室都有执法权,在管理上‘一马当先’,但遇到问题时却各有说辞,让群众对我们意见很大。”薛克学说。

“这些措施看似平常,实则体现了现代管理思维和管理的精细化程度,工作程序规范了,我们局里人员的工作状态也焕然一新。过去机关存在的工作资料缺失、执法记录不全、案卷管理混乱、档案记录丢失等问题不复存在。”王文静说。

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